近日,河南省安阳市生态环境部门召开表彰会,对首次讨论减排季实施良好减排措施的87家单位给予奖励和补贴,总奖励和补贴金额为267万元,鼓励企业在不增加环保硬件投资的情况下挖掘潜在减排。这是区域生态环境部门探索污染减排改善、促进经济增长和环境保护协调发展的创新措施,突出了市委、市政府对城市工业企业节能低碳转型升级的全力支持,也得到了公司的广泛支持。 讨论减排是地方生态环境部门在完成超低排放的过程中,努力提高减排效果的对策。在公司不停止生产、不减产、不增加企业控制的情况下,通过加强污染防治设施的运行和维护,改善污染防治设施的运行,实现更好的减排目标。 对于企业来说,“品尝甜味”是讨论减排最有效的驱动力之一。讨论减排主要是为了鼓励和促进,奖励是为了实现目标,而那些不能实现的人也不会受到惩罚。与讨论减排的公司不仅可以获得奖金,而且可以优化和整合污染防治设施,提高减排效果,减少污染消耗,为生态环境做出贡献,还可以减少一定的环境保护税。 讨论减排也形成了改善政府与企业关系的良好互动方式。讨论的过程也是生态环境部门与企业沟通的过程,使企业受到尊重,更具存在感。对于无法顺利达到限值的污水出口,生态环境部门组织调动专家团队,提出进一步整改措施的意见和方法,帮助企业顺利达到限值。这样也打破了公司对执法机关“趾高气扬的监督检查”的刻板印象。 安阳市是京津冀及周边地区的“2” 城市的一个缩影。在大气环境治理形势依然严峻的背景下,如何更好地将理念转化为实践,不仅优化营商环境,而且深入挖掘减排空间,一直是地方生态环境部门积极努力的方向。安阳的经验激励大家,在积极推进污染减排的道路上,生态环境部门和企业必须扭成一根绳子,优化商业环境。 生态环境局要坚持重激励、轻惩罚、强引导,鼓励公司落实治污减排监督责任。一般可以参考各地的优秀做法,对重点企业的全过程、全过程污染控制设施进行优秀的调查分析,提出具体的污染防治措施和技术路径。在对各行业进行全面分析的基础上,对不同污水出口设定超低排放协商减排的控制标准和限制,提出重点行业极低排放限制,明确具体技术路线,并与公司充分协商,鼓励和引导公司积极减少总排放。 在讨论减排实施过程中,生态环境部门应密切跟踪各企业讨论减排实施,根据关键污染源自动监测系统,及时参与空气污染物排放监督、通知,及时研究解决新形势、新问题,做好企业日常服务,支持指导企业顺利实施讨论减排。 为了加强主导效用,鼓励公司主动行动,生态环境部门在指导企业讨论减排的同时,还需要及时颁布奖励激励制度。对符合极低排放限值、落实各种控制措施、遵法守法的公司,除了减少环保税、支持和指导企业申请中间大气项目资金、优先提高环保绩效等政策支持外,还可以适当取出生态补偿金,对企业进行专项奖励和补贴。鼓励企业做好更高标准的减排讨论工作。只有充分沟通协商减排,才能进一步挖掘减排潜力,减少污染物排放,完成经济发展与生态环境保护的双赢局面。