一段时间以来,山东省济南市生态环境局长清分局坚持生态环境服务营商环境优化,探索创新落实“绿色通道服务包”“帮扶定务包”“政策普惠服务包”,持续打好提速审批、柔性监管、政策惠企等“组合拳”,为企业发展、项目落地创造积极条件,以更高质量服务保障企业绿色发展,用“生态+”“服务+”持续擦亮营商环境绿色发展底色。 长清分局严格执行首办负责制、限时办结制、服务承诺制,提高环评审批效率。优化行政审批服务提前介入,落实专人专班服务机制,对满足环保准入条件的重大投资项目开辟“绿色通道”,提供“一对一”专人服务,全力推进重点项目落地建设。对122个省市区重点项目,建立清单台账,实行“点对点”对接,按照已完成、建设中、预建设3类划分,逐一梳理环评手续进展情况,指导企业尽快依法依规完成项目审批。对已完成环评审批的重点项目,定期对接项目建设与环评文件及其批复的一致性;对建设中的重点项目,指导企业在建设过程中严格落实环评及其批复要求,确保环保设施规范建设、环保措施严格落实;对预建设的重点项目,提前介入、精准服务,积极向重点项目提供政策咨询和技术指导。截至目前,帮扶55个建设项目完成环境影响登记表备案,18个建设项目环境影响报告表、2个建设项目环境影响报告书通过审批。落实生态保护红线和一般生态空间管控要求,为建设项目科学选址提供有效依据,接受小微企业咨询30余次,先后对11家企事业单位进行政策解读。 长清分局加强重点企业走访对接力度,为企业送服务、问需求、解难题。针对“千企千面”,不同企业的不同情况不同需求,按照“一企一案、一厂一策”原则,进行靶向精准帮扶,定制上门服务。对辖区98家企业发放《致建设项目单位的一封信》,实行“一企业一联络员”,采取线下“实时上门帮”,线上“24小时保姆式服务”。从环保手续办理流程、重点注意事项、服务保障举措等三方面进行全过程全生命周期的帮扶指导。严格落实排污许可“一证式”管理,综合环境管理、执法监管、环境监测等各项生态环保事项,开展入企检查活动及监督帮扶行动,检查企业89家,发现问题均落实整改到位,实现“一次上门、全面体检、综合执法”。利用各项科技手段,开展非现场执法50余次,发现并落实整改问题12个,有效减少对企业的重复执法和无意识打扰,提高环境监管执法的效能和为企服务质效。 长清分局优化政务服务方式,对18项生态环保政务服务事项编制成办事指南,方便办事群众高效快捷的办理相关环保事项,切实提升服务效能。全面深入了解企业环评审批、生产经营、环保设施运维等情况,为企业精准“把脉问诊”,畅通咨询服务和政策解读渠道,充分利用好各项生态环保惠民政策,指导帮助企业提升在污染治理、排污总量申报、排污许可证申领等方面的质效。用好总量指标重点保障政策,严格落实“要素跟着项目走机制”,对省市重点项目,优先挖掘减排潜力,优先给予污染物排放总量指标保障。2024年以来,强化源头控制,严格总量审核,有力保障20余个重点项目污染物排放总量指标,有效推动建设项目高质量发展。落实“轻微不罚、首违不罚、无主观过错不罚”的柔性执法政策,对11种轻微环境违法行为实行首违不罚。采取签订《生态环境首次轻微违法行为免予处罚告知承诺书》等方式,引导企业自觉履行生态环保主体责任。今年以来,服务企业120余次,协助13家企业进行环境信用修复。